中国证监会11月23日信息，中国证监会副书记方星海在2021中新（重庆市）战略互联互通示范性新项目金融业高峰会上表露，截止到2021年10月末，外资企业拥有A股总市值3.67万亿，占有率约4.97%。

提到推动资本市场高质量规章制度型对外开放，方星海表明，中国中国证监会将再次提升和扩展互联互通等跨境电商投资渠道，丰富多彩跨境电商交易的商品提供和配套设施规章制度，便捷跨境电商融资和风险管控。

他还表露，中国中国证监会正科学研究制订资本市场适用碳达峰碳排放交易总体目标的各项政策，增加对翠绿色低碳环保公司的股权融资适用幅度，科学研究健全上市企业自然环境信息公开规章制度，正确引导企业登记塑造翠绿色投资方法。

推进资本市场对外开放合作

助推开辟互联互通新机遇

“2022年是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）起效的年间，中新（重庆市）互联互通新项目和中国一带一路金融业合作都将迈入全新升级局势。中国中国证监会将大力支持中新（重庆市）互联互通新项目和陆海新通道基本建设，持续推进中新、中国－一带一路资本市场实干合作，助推开辟互联互通新机遇。”方星海表明。

他详细介绍说，一是推动资本市场高质量规章制度型对外开放。中国中国证监会将以股票注册制改革创新为着力点，不断提升资本市场组织建设，提高销售市场深层和流通性。再次提升和扩展互联互通等跨境电商投资渠道，丰富多彩跨境电商交易的商品提供和配套设施规章制度，便捷跨境电商融资和风险管控。加强监管组织中间的管控合作和资源共享，完善跨境电商资产流动性和风险性检测预防体制。提高规章制度标准完备性、清晰度和可预估性，推进和健全社会化法制化现代化的营商环境经济环境。

二是推进中新、中国－一带一路资本市场合作。现阶段，深圳证券交易所和马来西亚交易中心ETF合作新项目现在已经有积极主动进度，中新彼此将积极主动促进尽早完成ETF相通。中国适用满足条件的金融企业根据自己发展趋势必须到一带一路项目投资开展业务的，激励彼此交易中心进行实干合作，将切实加强与东盟十国的管控和稽查合作，一同严厉打击跨境电商证劵犯罪个人行为，维护投资人合法权利。“一带一路很多我国对提升与中国资本市场的合作，都主要表现出了较强的主动性，大家将依据世界各国资本市场的具体情况，推动在商品和技术性上的实干合作。”他说道。

三是适用资本市场全面二胎政策在重庆市落地式。目前为止，中国已经有12家外资企业控投或国有独资资产托管证券公司陆续获准。希望重庆市再次打造出社会化、法制化、现代化的经营环境，也热烈欢迎世界各国金融企业到重庆市项目投资开展业务的，立足于重庆市，辐射源全国各地尤其是广泛的中西部地区，为中国、马来西亚及一带一路的股民给予特色金融信息服务。“大家掌握到，重庆市早已启用中新国际性数据通道，希望这一高效率的沟通交流途径可以为中新、中国－一带一路金融业合作沟通交流做出积极主动奉献。”方星海表明。

四是搞好高品质执行RCEP工作中。“将于来年1月1日起效的地区全方位区域经济战略伙伴关系协约（RCEP）是现阶段金融行业具备最大对外开放程度的贸易协定初次落地式。”方星海称，中国中国证监会将继续深层次搞好高品质执行RCEP工作中，持续提升资本市场行业貿易项目投资方便化水准，热烈欢迎RCEP会员国满足条件的金融企业和投资人，把握机遇，在重庆市或在中国别的大城市扩张项目投资开发业务流程，希望中新（重庆市）战略互联互通示范性新项目在RCEP执行中充分发挥更多功效。

五是提升金融创新合作。中国中国证监会已经科学研究制订资本市场适用碳达峰碳排放交易总体目标的各项政策，增加对翠绿色低碳环保公司的股权融资适用幅度，科学研究健全上市企业自然环境信息公开规章制度，正确引导企业登记塑造翠绿色投资方法，积极开展国际性中国证监会机构（IOSCO）可持续性金融业有关工作中。“大家愿与新房和东盟十国切实加强在可持续性金融业层面的沟通与合作，一同推动有关国家标准的确立与健全。”方星海说。

中国资本市场扩大开放获得明显成果

方星海表明，近些年，中国证监会发布了一系列双重对外开放创新举措，获得明显成果，实际展现在如下所示三个层面：

销售市场对外开放持续推进。中国证监会不断发展和推进海内外销售市场互联互通体制，丰富多彩外资企业参加A股市场的投资渠道：满足条件的科创板股票宣布列入沪深港通标底，沪伦通体制平稳运作；QFII最新政策落地式执行，项目投资范畴扩张至期货交易、商品期权、股票期权交易等。外资企业相对高度关心和认同持续开启的中国资本市场，维持平稳注入A股市场的总趋势。2021年1至10月，海外投资人根据QFII、沪深股通等方式总计资金净流入约2409.76亿人民币。截止到2021年10月末，外资企业拥有A股总市值3.67万亿，占有率约4.97%。

领域准入条件全方位放宽。中国证监会于2020年全方位放宽证劵、期货交易和融资担保企业外资股比限定，外资企业组织在业务范围和管控规定上均完成国民待遇，许多国际性著名组织加速了在华项目投资开展业务的脚步。2021年至今，增加开设摩根银行、高盛公司（中国）俩家外资企业国有独资证劵公司，富达、路博迈俩家国有独资股权投资基金企业。现阶段已经有8家投资者控投证劵公司和3家外商独资企业股权投资基金企业、1家外商独资企业证券公司批准开设，有的早已宣布开拓市场。

商品对外开放有序推进。期货交易、股指期货现代化种类范畴持续扩展，已经有9个种类向海外投资人对外开放，在其中2021年增加石油、食用油股指期货2个现代化种类。沪粤港ETF相通、中国和日本ETF相通陆续发布，成功推动。

中国—一带一路资本市场合作获得重大成果

“上年大家庆贺了中国资本市场三十年，2021年又逢中国－一带一路创建会话关联三十年。三十年来，中国和一带一路合作完成跨越式发展，变成亚太地区地区合作中最取得成功、极具青春活力的楷模。一带一路的好朋友也是中国资本市场中国改革开放的守护者、同行人和合作者，彼此在资本市场行业的合作早已长出丰硕成果。”方星海说。

他详细介绍，现阶段，中国中国证监会早已与马来西亚等八个东盟十国的证券基金管控组织签定多边管控合作谅解备忘录，数次完成高层住宅会面，不断进行工作人员沟通交流、技术性支援、交易中心合作等新项目，创建了良好的沟通方式和合作架构。

“紧密的管控合作关联为彼此金融企业到另一方销售市场发展趋势造就了良好条件。”方星海表明，现阶段，马来西亚金融企业已在华开设了4家合资企业股权投资基金企业，星展银行批准在华开设外资企业控投证劵公司，并已于2021年6月宣布开张。72家一带一路金融企业得到达标海外投资人（QFII）资质。与此同时，一带一路也变成中国证券基金运营组织“走向世界”的关键到达站之一，有4家中国资产托管期货交易运营组织各自在马来西亚、缅甸等地开设分公司。真心实意热烈欢迎东盟十国金融企业和投资人一起共享中国经济发展身心健康持续增长的收益。

编写：李若愚曹帅