兴化经济开发区

　　提升综合竞争力构建发展新优势

　　项目立区绘蓝图，产业强区谱新篇。在“十四五”规划开局之年，兴化经济开发区围绕“抓项目、强服务、敢争先、守底线，奋力开创‘一城两区三核’高质量发展新局面”的要求，紧扣全年既定工作目标，培育发展新动能，放大竞争新优势，经济建设提速增效，社会事业蓬勃发展。

　　2月9日，兴化经济开发区召开提升综合竞争力构建发展新优势动员大会。

　　奋力开创“一城两区三核”

　　高质量发展新局面

　　恒兴科技园

　　兴化经济开发区

　　五得利集团兴化面粉有限公司

　　泰州安井食品有限公司

　　鼎烹世家(兴化)食品科技有限公司

　　江苏豹翔智能科技有限公司

　　奋力争先进位

　　全区经济保持提速提质发展势头

　　经济运行质态良好。2021年，全区实现一般公共预算收入5.7亿元，税收收入10亿元，同比分别增长22.1%和17.1%。实现工业开票销售226亿元，同比增长17.3%。

　　企业转型步伐加快。实行差别化政策，加强重点企业服务扶持，着力加强成长型、“小进规”、“专精特新”企业培育，着力推进企业实施智能化改造、上市(挂牌)。目前，全区已有50多家企业实施智能化改造，特味浓食品进入上市辅导期，麦肯嘉顿进入合规性审查阶段，凯普特动力已完成股改。全年新增规上工业企业数24家，新增税收超1000万元企业2家，净增税收1000万元以上企业6家。

　　项目招引建设成效明显。全区引进投资5亿元以上重大项目有华航新材料、安井食品三期、起亮食品、华宝嘉豪食品、味之香食品、悠味食品、豹翔智能科技、保利澳瑞凯、清智装备制造等9个；通过泰州考核验收的新开工5亿元以上项目有田园主义、鼎一食品、味之香食品、豹翔智能科技、东华链条二期等5个；通过泰州考核验收的新竣工5亿元以上项目有特味浓食品、玉荣建科、潮源建材、调味品产业集聚区一期、吾悦商业综合体、英莱达广场一期、麦肯嘉顿、长九五星级酒店等8个，全区经济发展的后劲不断增强。

　　调优产业布局

　　着力构建园区建设发展的新格局

　　找准园区产业定位。按照兴化市“3+3”产业发展体系，确立了建设中国健康食品产业名城，做强调味品产业集聚区，培育功能食品产业集聚区，打造新兴产业核心区、高端装备制造产业核心区、装配式建筑产业核心区的“一城两区三核”产业发展定位，产业发展方向得到进一步明晰，产业发展空间得到进一步拓宽，产业发展资源得到进一步整合。

　　优化园区空间布局。按照“产业集聚、特色明显、产城一体、交相辉映”的规划思路，围绕“一城两区三核”产业发展定位，优化园区产业空间布局，原开发区重点发展健康食品产业，原临城科技工业园重点发展高端装备制造产业，原西郊建材工业园重点发展装配式建筑产业，原昭阳工业园重点发展新兴产业，不断提升产业发展水平，加快产业转型升级。

　　完善园区配套功能。加大园区开发建设推进力度，不断完善园区配套功能。“四校”建设按计划有序推进，施耐庵幼儿园、阳山幼儿园主体结构封顶，正在进行室内装修等；施耐庵小学和施耐庵初中开工建设。中和路改造主干道建成通车。污水处理厂二期进入试运行，新兴产业科创区一期改造正在抓紧实施，人力资源服务产业园、城市招商主题客厅启动建设。港湾人家、兴南新村、水润隆府等“两房”建设正在紧锣密鼓进行。北山安置房已完成桩基工程。城市更新7个房屋征收项目进入扫尾。

　　强化改革赋能

　　挖掘园区发展内生动力发展活力

　　认真做好园区改革“后半篇”文章。按照区党工委(管委会)领导下的“临城街道+专业园区+经发公司”园区改革组织框架，实行统分结合，推进区街分开、政企分开，强化临城街道社会事务管理职能，经济发展公司投融资职能，增设党建办、生态环境办、项目服务办，完善党工委(管委会)内设机构；在全区遴选37名同志到招商一线，10名同志到项目建设一线，将人员力量向项目一线倾斜；按照“一城两区三核”产业定位，成立了10个产业招商分局和4个专业园区管理办公室，做到项目招引专业化、园区管理精细化。

　　大力实施“亩均论英雄”改革。坚持把“亩均论英雄”改革作为推动全区工业经济高质量发展的有力抓手，通过破产重组、股权并购、整合调配、企业自主新上项目等，大力实施“五未”土地整治、僵尸企业清理。全区共盘活提升低效闲置工业用地1564亩，完成年度目标任务的156.4%，腾出了土地空间，保证了安井食品三期、豹翔智能科技、起亮食品等重点项目建设用地需求。

　　坚持发展惠民

　　努力改善全区群众生产生活条件

　　加强农村基础设施建设。完善全区防洪水利设施，新建圩口闸2座，圩口闸电启闭改造17座，维修圩口闸16座，新建排涝站1座，维修排涝站6座，疏浚生产河18条、17.2公里，加修圩堤13段、7.6公里。实施4条农村道路提档升级，全长2.83公里。大力推进村村亮工程，新装更换路灯1120盏。实施高标准农田建设，建设桥梁19座，电灌站23座，渠系建筑物135座，田间道路16.9公里，受益面积1万亩。

　　深入推进农村环境整治。围绕“四清一治一改”工作要求，全面落实农村环境河道保洁、道路保洁、绿化管护、垃圾收运、基础设施管护长效管理措施；扎实推进农村厕所革命，新建、改建公厕12座，户改厕398座；实施4个村居农村生活污水治理；大力推进7个集聚提升村创建工作，村庄面貌得到极大改善；大力实施河道环境整治，创建省级农村生态河道21条，打造兴化市幸福河湖3条。

　　全力开展文明城市创建。研究制订全国文明城市创建工作方案，召开全国文明城市创建工作推进会，实行挂钩包保负责制，坚持全面、全域、全民创建，深入开展道路和居民小区综合环境整治，大力开展道路交通、农贸市场和校园周边秩序整治，为兴化市全国文明城市创建首轮省测实现“开门红”作出了开发区贡献。

　　强化底线思维

　　大力营造和谐稳定的良好发展环境

　　牢固树立安全发展理念。认真贯彻落实《新安全生产法》，按照安全生产专项整治三年行动计划部署要求，大力组织开展安全生产“大排查、大整治、大宣讲”活动，深入开展涉炉企业、有限空间、危化品、建筑施工、城镇燃气、消防安全、道路交通等重点行业领域安全排查整治，强化安全管理，筑牢安全防线。

　　加强生态环境管理。成立生态环境保护领导小组办公室，对省级环保督察交办的信访件实行区街领导干部领办、包办、督办，实行长效、常态管理；大力推进园区企业截污接管工作，制定任务计划清单，开展网格化排查，确保应接尽接；大力开展挥发性有机物综合治理，“一企一策”制定实施方案。

　　常态化开展疫情防控。积极应对国内疫情屡次反弹的严峻形势，全力以赴打赢南京、扬州疫情迅速蔓延的保卫战，圆满完成扬州来区集中医学观察人员的服务保障工作，大规模开展核酸检测实战演练，强化疫情防控管理系统建设，织牢织密疫情防控安全网，建立健全常态化疫情防控体系。

　　全面从严治党

　　切实加强基层组织和党员干部队伍建设

　　加强领导班子自身建设。修订出台了开发区党工委议事规则、开发区党政联席会议事规则、开发区主任办公会议事规则和开发区招商引资项目建设领导小组会议事规则，严格贯彻执行民主集中制原则，规范“三重一大”事项决策行为，坚持“三重一大”事项集体讨论决定；坚持领导班子周例会制度，加强工作沟通交流，扎实有序推进全区各项工作的开展。

　　深入开展党史学习教育。围绕学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，组织全区党员干部认真学习“四史”、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神，引导党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。大力开展“我为群众办实事”活动和“两在两同”建新功行动，组建机关党员回社区开展志愿服务，为群众办实事解难事。

　　加强基层组织建设。抓紧抓实基层党建“书记项目”，推动“党建+”与乡村振兴、基层治理等深度融合。强化党群服务阵地建设，董家等7个党群服务中心建成投入使用；积极抓好“两新”组织党建工作，扎实开展“四同八助”党组织创建工作。

　　关键词

　　“一城两区三核”

　　建设中国健康食品产业名城，做强调味品产业集聚区，培育功能食品产业集聚区，打造新兴产业核心区、高端装备制造产业核心区、装配式建筑产业核心区。

　　2022年，兴化经济开发区深入践行新发展理念，以项目招引建设为龙头，以完善园区配套功能为支撑，以改革创新为动力，以构建新发展优势为主导，加快推进园区发展提档升级，奋力开创“一城两区三核”高质量发展新局面。

　　构建园区发展新格局

　　绘制产业发展图谱。对健康食品产业、新兴产业、高端装备制造产业、装配式建筑产业的细分行业进行深入调研，研究制定产业发展规划，绘制产业发展图谱，明确产业链发展方向。

　　加快产业转型升级。大力实施产业链招商，着力推进健康食品产业向高端化、品牌化、精深化、智能化、国际化、多元化方向攀升，努力将健康食品产业打造成兴化的地标型产业。同时，积极培育发展高端装备制造产业以及新材料、节能环保等新兴产业。

　　打造园区发展新优势

　　按照“科创+产业+民生”产业发展逻辑，深入开展综合竞争力提升年活动，加快提升园区发展能级。

　　突出抓好五大载体建设。高标准实施中华食谷B区建设，做大做强调味品产业，加快培育特膳食品产业。抓好新兴产业科创区一期改造和二期建设，加快推动新兴产业核心区的建设。依托恒兴科技园，打造生产性服务业集聚区。规划建设小微企业产业园，为小微企业创业创新、园区企业正式搬迁提供载体配套。规划建设建筑产业总部经济园，引领和推动装配式建筑产业核心区的建设。

　　精心实施十大平台建设。突出抓好健康食品产业研究院、食品质量检测中心、园区直播营销中心、中交港城南内河港码头海关监管点、冷链物流仓储中心、人才公寓、中国餐饮网、行政审批局开发区专区、城市招商主题客厅和人力资源服务产业园等十大平台建设，为企业创新转型发展搭建平台、创造条件、做好服务。

　　统筹抓好民生项目建设。大力开展城乡发展统筹年、民生福祉改善年活动，统筹推进社会民生项目建设，增进民生福祉，优化营商环境。

　　集聚园区发展新动能

　　大力开展狠抓项目突破年、服务企业赋能年、争先进位拼搏年、“五未”土地整治年、园区改革深化年活动，奋力推进园区跨越发展。全年计划引进投资亿元以上项目60个，其中投资5亿元以上项目15个。在“三比一提升”上奋力争进位。深入推进园区管理机制改革，实行全员聘任制和KPI绩效考核，真考实评，动真碰硬，在全区大力营造你追我赶、比学赶超、奋勇争先、不甘落后的良好干事创业氛围。

（文章来源：泰州日报）